崔世安在致辭中表達(dá)了澳門各界對(duì)設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、有效促進(jìn)粵澳深度合作的歡迎。他指出，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，為粵澳合作的全面深化提升、互補(bǔ)共贏發(fā)展，為澳門特區(qū)更有效發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、積極參與“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、共建粵港澳大灣區(qū)提供了重大機(jī)遇，增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。澳門特區(qū)政府將全力支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)澳門業(yè)界和市民積極參與其中，及時(shí)把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和提升。

招玉芳在致辭中希望澳門工商界充分利用地利人和之便，搶先把握機(jī)遇，積極來廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)，攜手提升國際競爭力，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。（黃穎川）

5月8日，廣東省人民政府和香港特區(qū)政府8日在港合辦“中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策宣講會(huì)”，以加深香港業(yè)界對(duì)自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)政策措施的認(rèn)識(shí)。香港特區(qū)行政長官梁振英認(rèn)為，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，揭開香港與廣東全方位合作的新篇章，也是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)的揭幕。

宣講會(huì)上，梁振英在致辭時(shí)介紹，香港和廣東之間的合作方式、內(nèi)容不斷變化。上世紀(jì)70年代末期，內(nèi)地改革開放剛剛開始，香港制造業(yè)的小老板提著當(dāng)時(shí)流行的紅色、白色、藍(lán)色間條袋子，帶著材料、半成品到深圳去加工。后來，包括梁振英自己在內(nèi)，香港人走過羅湖橋到廣東，介紹香港的專業(yè)制度、概念和技術(shù)。

梁振英表示，這些歷史可書、可圈、可點(diǎn)。那時(shí)，有人顧慮香港制造業(yè)搬到廣東去，會(huì)否掏空香港經(jīng)濟(jì)？香港非但沒有被掏空，反而通過與廣東合作，經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。在香港以外，已有一個(gè)相當(dāng)可觀的體外經(jīng)濟(jì)。

梁振英表示，當(dāng)時(shí)還有人顧慮，制造業(yè)工人下崗會(huì)否令香港失業(yè)率提高？這種事情也沒有發(fā)生。反而，因有大概100萬制造業(yè)工人從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，使人均產(chǎn)值更高的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展起來，今天香港經(jīng)濟(jì)有超過90%是服務(wù)業(yè)。香港制造業(yè)轉(zhuǎn)移之后，“在香港制造”變成“由香港來制造”，提升了競爭力、生產(chǎn)力。原先的小老板很多已經(jīng)變成今天上市公司的董事長、大股東。

梁振英指，香港一直是廣東最大的投資者。到2014年底，廣東省批準(zhǔn)的港資企業(yè)累積達(dá)到13萬家，實(shí)際利用港商直接投資總額達(dá)到2180億美元。除了制造業(yè)，香港的服務(wù)業(yè)也輻射到廣東一帶。2010年到2012年，香港服務(wù)提供商藉著CEPA在內(nèi)地設(shè)立的企業(yè)獲得累積大概港幣2560億元的業(yè)務(wù)收益。很多外商也利用香港作為平臺(tái)，發(fā)揮香港“超級(jí)聯(lián)系人”的作用，進(jìn)入廣東一帶經(jīng)營投資。

梁振英表示，如今廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與香港之間的往來更方便，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的條件更好、平臺(tái)更大、基礎(chǔ)更扎實(shí)。希望港商能好好利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來的機(jī)遇。特區(qū)政府將全力配合，繼續(xù)聯(lián)系和聽取香港各界意見，與廣東方面保持緊密合作，一起推動(dòng)香港和廣東在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的共同發(fā)展。

宣講會(huì)上，廣東省副省長招玉芳表示，目前，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋的廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區(qū)三個(gè)片區(qū)，登記注冊(cè)的企業(yè)已經(jīng)超過一萬家。其中，有不少港資企業(yè)。希望在金融、航運(yùn)、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，粵港合作有新突破，推動(dòng)暢通與香港之間的物流、人流、資金流、信息流。希望投資者把握制度環(huán)境等優(yōu)勢，相信自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)將給投資者帶來回報(bào)和發(fā)展商機(jī)。(完)

4月21日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）在南沙正式掛牌。作為南沙新區(qū)片區(qū)首批啟動(dòng)的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，平安銀行綜合金融服務(wù)中心正式啟動(dòng)。這意味著該行三大業(yè)務(wù)中心——離岸業(yè)務(wù)中心、保理業(yè)務(wù)中心、跨境結(jié)算中心正式進(jìn)駐廣東自貿(mào)區(qū)。

據(jù)介紹，廣東自貿(mào)區(qū)將立足于打造新型國際投資貿(mào)易規(guī)則試驗(yàn)區(qū)，在國際投資、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域探索對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。同時(shí)，有效對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)廣東與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易往來和投資合作，著力打造21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐，為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)服務(wù)。

上海自貿(mào)區(qū)成立一年有余，自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新向外擴(kuò)圍、復(fù)制之路已漸次展開，而平安銀行此次將三大支持企業(yè)“走出去”的業(yè)務(wù)利器落戶廣東自貿(mào)區(qū)，正是看重了自貿(mào)區(qū)未來的金融創(chuàng)新和發(fā)展。平安銀行表示，“三大中心”將充分利用牌照和已有業(yè)務(wù)優(yōu)勢，緊跟國家自貿(mào)區(qū)金融扶持政策，圍繞自貿(mào)區(qū)眾多“窗口”企業(yè)，著力將自貿(mào)區(qū)分支行打造成為全行離岸金融創(chuàng)新的平臺(tái)、自貿(mào)區(qū)商業(yè)保理及融資租賃的平臺(tái)以及跨境結(jié)算、資金歸集的平臺(tái)。

離岸業(yè)務(wù)：打造離岸金融特色發(fā)展模式

作為行業(yè)最早的“全國離岸銀行業(yè)務(wù)規(guī)范化試點(diǎn)行”，平安銀行在1996年便獲得離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照，是目前中資銀行擁有離岸銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營牌照的四家商業(yè)銀行之一。截至2014年末，平安銀行離岸總資產(chǎn)近700億元，離岸存款余額突破650億元。

“大家對(duì)自貿(mào)區(qū)的離岸金融是最期待的，離岸金融如同一座橋梁，聯(lián)通了國際市場與國內(nèi)市場，他打開了全球范圍內(nèi)的資金投融資通路，這將釋放巨大的市場紅利?！逼桨层y行離岸負(fù)責(zé)人表示。

隨著國家外匯政策的巨大變化和國家“走出去”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，平安銀行將緊緊圍繞“走出去”企業(yè)的離岸金融服務(wù)需求，充分發(fā)揮了離在岸聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，在政策允許的前提下，效仿上海自貿(mào)區(qū)分行試點(diǎn)授權(quán)離岸業(yè)務(wù)中心獨(dú)立經(jīng)營離岸業(yè)務(wù)，簡化業(yè)務(wù)流程，提高效率。同時(shí)，離岸業(yè)務(wù)中心將立足于自貿(mào)區(qū)，輻射全國業(yè)務(wù)，根據(jù)自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮平臺(tái)功能，推動(dòng)各分行離岸業(yè)務(wù)發(fā)展。

保理中心：打造商業(yè)保理及融資租賃平臺(tái)

平安銀行保理業(yè)務(wù)早在2000年起步，截至2014年前三季度，保理業(yè)務(wù)出單量已達(dá)1145億，服務(wù)客戶數(shù)1700余戶。 2014年5月，平安銀行保理云平臺(tái)全新上線，為保理商遠(yuǎn)程提供應(yīng)收賬款管理、賬戶管理、融資管理、監(jiān)測預(yù)警、資金結(jié)算、交易撮合等綜合服務(wù)。上線僅半年，云平臺(tái)保理商用戶達(dá)100家，上線保理商及客戶共計(jì)261戶，平臺(tái)賬戶累計(jì)結(jié)算量122億元，應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓金額突破6億元。金橙保理商俱樂部會(huì)員近200家，已與146家商業(yè)保理公司開展了業(yè)務(wù)合作。

“自貿(mào)區(qū)作為我國努力打造的一個(gè)離岸金融中心，保理業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的一環(huán)，預(yù)計(jì)自貿(mào)區(qū)保理公司發(fā)展支持政策的出臺(tái)將為自貿(mào)區(qū)保理提供制度支持，也將為自貿(mào)區(qū)保理走向國際化鋪平道路?！逼桨层y行表示。

此次平安銀行保理業(yè)務(wù)中心落地廣東自貿(mào)區(qū)，將結(jié)合自貿(mào)區(qū)政策持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化保理服務(wù)及產(chǎn)品，充分挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)客戶應(yīng)收賬款融資服務(wù)需求，特別是跨境保理需求，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)突破；針對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)商業(yè)保理公司、融資租賃公司推出的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，依托銀行金橙保理商俱樂部、保理云平臺(tái)等業(yè)務(wù)先發(fā)優(yōu)勢，對(duì)保理商客戶實(shí)施群體性業(yè)務(wù)開發(fā)，帶動(dòng)銀行應(yīng)收類金融服務(wù)的完善升級(jí)。

跨境結(jié)算中心：打造跨境結(jié)算、資金歸集的平臺(tái)

在跨境結(jié)算方面，平安銀行的跨境結(jié)算中心將緊跟人民幣國際化以及跨國企業(yè)本外幣資金集中運(yùn)營管理政策的放開，結(jié)合自貿(mào)區(qū)跨境人民幣、離岸人民幣的發(fā)展及跨境e金融服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新跨境業(yè)務(wù)服務(wù)及產(chǎn)品，形成自貿(mào)區(qū)內(nèi)我行跨境業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢，建立和區(qū)內(nèi)物流、支付、電商、交易所等第三方合作聯(lián)盟。

跨境結(jié)算中心將加快探索開展跨境人民幣業(yè)務(wù)，借鑒和拓展上海自貿(mào)區(qū)FTA人民幣帳戶體系，探索建立境內(nèi)外連通、本外幣連通、自貿(mào)園區(qū)內(nèi)外連通的人民幣帳戶體系，打通人民幣進(jìn)出便利渠道，積極探索建立自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資金對(duì)接機(jī)制。爭取在整個(gè)自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)開展跨境人民幣雙向貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)個(gè)人跨境人民幣匯款試點(diǎn)業(yè)務(wù)，以及試點(diǎn)開放資本項(xiàng)下的跨境資金流動(dòng)。

隨著天津、福建自貿(mào)區(qū)的掛牌，平安銀行三大業(yè)務(wù)中心也將相繼進(jìn)駐相應(yīng)的自貿(mào)區(qū)，利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)品及業(yè)務(wù)模式，支持自貿(mào)區(qū)眾多企業(yè)“走出去”。

關(guān)于平安銀行

平安銀行， 全稱平安銀行股份有限公司，是中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司控股的一家跨區(qū)域經(jīng)營的股份制商業(yè)銀行，為中國大陸12家全國性股份制商業(yè)銀行之一。注冊(cè)資本為人民幣51.2335億元，總資產(chǎn)近1.37萬億元，總部位于廣東省深圳市。

中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱“中國平安”）及其控股子公司持有平安銀行股份共計(jì)約26.84億股，占比約52.38%，為平安銀行的控股股東。

在全中國各地設(shè)有34家分行，在香港設(shè)有代表處。2012年1月，現(xiàn)平安銀行的前身深圳發(fā)展銀行收購平安保險(xiǎn)集團(tuán)旗下的深圳平安銀行，收購?fù)瓿珊螅钲诎l(fā)展銀行更名為新的平安銀行，組建新的平安銀行正式對(duì)外營業(yè)。2013年5月24日內(nèi)部正式發(fā)文宣布調(diào)整總行組織架構(gòu)，總行一級(jí)部門由原來的79個(gè)精簡至52個(gè)， 新建或整合形成了3個(gè)行業(yè)事業(yè)部、11個(gè)產(chǎn)品事業(yè)部和1個(gè)平臺(tái)事業(yè)部。

橫琴二線通道以及監(jiān)控設(shè)施12月8日順利竣工，可實(shí)現(xiàn)對(duì)橫琴環(huán)島全覆蓋式監(jiān)控。據(jù)該區(qū)管委會(huì)主任牛敬介紹，借助橫琴二線通道以及監(jiān)控設(shè)施，橫琴將實(shí)施分線管理，是一項(xiàng)“準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)”的政策方向設(shè)計(jì)。

牛敬表示，橫琴的稅收政策獨(dú)特，對(duì)符合條件的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，橫琴企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅，對(duì)區(qū)內(nèi)從事研發(fā)設(shè)計(jì)、物流、服務(wù)外包等企業(yè)進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備等實(shí)行備案管理，給予免稅。

更獨(dú)特的是其金融創(chuàng)新政策，國務(wù)院已明確要求在橫琴新區(qū)開展探索資本項(xiàng)目可兌換的先行試驗(yàn)等任務(wù)。根據(jù)相關(guān)部門授權(quán)，橫琴新區(qū)已制定了鼓勵(lì)離岸金融業(yè)務(wù)發(fā)展、促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展等鼓勵(lì)辦法，為金融企業(yè)等量身定制了稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、政府服務(wù)等優(yōu)惠政策。

目前，橫琴已洽談引進(jìn)世界500強(qiáng)投資企業(yè)38家，中國500強(qiáng)投資企業(yè)45家，港股100強(qiáng)企業(yè)6家，還引進(jìn)了各類金融企業(yè)290家。大批國內(nèi)外知名股權(quán)投資基金先后入駐。

他透露，根據(jù)初步方案，廣東自貿(mào)區(qū)的范疇將涵蓋南沙、前海、橫琴以及白云空港區(qū)域。這較早前廣東省省長朱小丹在出席世界華商500強(qiáng)廣東(廣州)圓桌會(huì)時(shí)透露的南沙、前海、橫琴的廣東自貿(mào)區(qū)范疇略廣。

根據(jù)初步方案，廣東版自貿(mào)區(qū)的定位仍然鎖定粵港澳合作。當(dāng)前，南沙、前海、橫琴三大平臺(tái)都已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略層面，既有政策優(yōu)勢明顯。

此前坊間普遍盛傳上海自貿(mào)區(qū)后，國務(wù)院原則上不會(huì)再批準(zhǔn)成立新的自貿(mào)區(qū)，但上述人士回應(yīng)說，從目前各方反饋情況看，廣東自貿(mào)區(qū)獲批可能性超過九成，高層只是表示時(shí)間節(jié)點(diǎn)上要把握好，應(yīng)等上海自貿(mào)區(qū)試運(yùn)行一段時(shí)日，再啟動(dòng)廣東自貿(mào)區(qū)方案。

他個(gè)人估計(jì)，高層對(duì)廣東自貿(mào)區(qū)的批復(fù)可能會(huì)在明年初。

三大平臺(tái)+白云空港

此次廣東自貿(mào)區(qū)方案所涉的南沙、橫琴和前海三地為目前廣東省內(nèi)三大國家戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)。其中，南沙的定位為粵港澳全面合作示范區(qū)，而橫琴新區(qū)則被定位為擁有“比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”的粵港澳緊密合作新載體，前海則于去年獲批前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。

廣東將這三地組合上報(bào)并不意外。深圳綜合開發(fā)研究院院長郭萬達(dá)在接受本報(bào)采訪時(shí)說，無論是從地域面積還是功能定位，這三地雖各有特點(diǎn)，但也都有面向港澳、有金融領(lǐng)域開放試點(diǎn)以及推行政府改革等共同特征。

上述三地面積相加已遠(yuǎn)超上海已經(jīng)確定為自貿(mào)區(qū)的28.78平方公里，其中南沙新區(qū)面積為803平方公里，橫琴新區(qū)為106.46平方公里，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)則約有15平方公里。

除三大平臺(tái)外，白云空港也被納入廣東版自貿(mào)區(qū)草案之中?！皬V州是重要的航空樞紐，將白云空港納入自貿(mào)區(qū)可以為廣東的申報(bào)加分?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授林江說。

此前廣州方面公布的廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積約439平方公里，定位為全球綜合航空樞紐，亞洲物流集散中心之一，是中國重要的臨空經(jīng)濟(jì)中心、航空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，華南地區(qū)重要的發(fā)展引擎和增長極。

據(jù)本報(bào)了解，此前廣東方面曾有方案將南沙、白云空港和中新知識(shí)城三地組合上報(bào)，“目前來看，這套方案已基本流產(chǎn)?！敝槿耸空f。

定位粵港澳合作

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案獲國務(wù)院原則性通過后，天津、重慶、廈門、舟山等地力爭成為下一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。前述消息人士認(rèn)為，就自貿(mào)區(qū)申報(bào)來說，其他省市難以對(duì)廣東形成競爭，粵港澳合作這一概念和南沙、前海、橫琴既有的政策平臺(tái)優(yōu)勢，其他區(qū)域難以比擬。

本報(bào)記者了解到，此前曾有接近商務(wù)部的研究機(jī)構(gòu)針對(duì)南沙進(jìn)行過自貿(mào)區(qū)的設(shè)計(jì)，與上海重視投資管理體制開放不同，其建議南沙針對(duì)香港、澳門兩地開放醫(yī)療和教育的注冊(cè)、管理，而針對(duì)貨物貿(mào)易則建議降低部分產(chǎn)品的關(guān)稅。

林江分析，與定位為國際金融中心的上海不同，廣東可能會(huì)著眼于自由貿(mào)易的綜合示范，上海著重服務(wù)業(yè)開放，廣東可以從貨物貿(mào)易的自由化做起?！叭笃脚_(tái)需要通過貨物貿(mào)易的自由化而集聚人氣，這也是為廣東省內(nèi)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找出路，”林江說， 三大平臺(tái)可實(shí)行差異化分工，前海著重進(jìn)行金融創(chuàng)新，南沙則是綜合試驗(yàn)，而橫琴側(cè)重貨物貿(mào)易。

事實(shí)上，目前三者同在試點(diǎn)的金融領(lǐng)域創(chuàng)新，也已經(jīng)進(jìn)行了差異定位。其中前海注重與香港資本市場的對(duì)接和錯(cuò)位發(fā)展，探索資本項(xiàng)目對(duì)外開放和人民幣國際化的新路徑。南沙利用廣州在珠三角地區(qū)的龍頭地位為產(chǎn)業(yè)提供配套，大力發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。而橫琴則重點(diǎn)發(fā)展離岸金融，組建多幣種產(chǎn)業(yè)投資基金，為國際自由貿(mào)易提供配套服務(wù)。

來源： 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道