面臨美國的稅收制度帶來的稅收壓力,許多美國企業(yè)傾向于購買國外企業(yè),部分大型企業(yè)還迫切希望變?yōu)楹Ｍ庾怨?以規(guī)避高額稅收。過去10年里,美國已經(jīng)有50家企業(yè)因追求低稅收而遷往海外。美國政府近日向國會(huì)施壓,希望能出臺(tái)政策阻止這一行為。美國財(cái)長雅各布·盧呼吁稱,需要提倡“經(jīng)濟(jì)愛國主義”。

根據(jù)現(xiàn)存規(guī)則,美國企業(yè)可以通過并購將納稅地轉(zhuǎn)移至國外,只要海外企業(yè)前股東擁有至少20%的合資企業(yè)的股權(quán)。不過,根據(jù)奧巴馬提案,在2014年后,公司所有權(quán)變更幅度提高到50%;兼并后的公司管理地點(diǎn)必須設(shè)在美國。包括參議院金融委員會(huì)主席羅恩在內(nèi)的數(shù)名議員應(yīng)和總統(tǒng)提議,向國會(huì)遞交相關(guān)議案。

因此,許多美國企業(yè)正在加速推進(jìn)交易的進(jìn)行,并且表示一旦立法影響到公司將稅收地變更為美國以外國家,這些企業(yè)有可能終止交易。而宣布這些并購交易的企業(yè)股東也表現(xiàn)出擔(dān)憂。

美國制藥巨頭艾伯維公司18日宣布以320億英鎊(547億美元)收購英國同業(yè)Shire。這樁交易可以讓艾伯維將注冊地遷至英國,并大幅降低稅負(fù),盡管該公司否認(rèn)該項(xiàng)并購的目的不是為了避稅。Shire一直都在與艾伯維先前提出的四次并購進(jìn)行周旋,直到后者將收購的報(bào)價(jià)上調(diào)至每股52.48英鎊。

目前來看,美國企業(yè)至少還有八項(xiàng)沒有完成的倒置交易可能受到立法影響。涉及的企業(yè)包括艾伯維、美敦力、邁蘭制藥公司、Salix制藥公司、Auxilium制藥公司、金吉達(dá)國際有限公司、地平線醫(yī)藥公司及應(yīng)用材料公司。

此前,2002年,美國共和黨和民主黨的議員曾經(jīng)宣布限制倒置交易計(jì)劃,并將生效期定為2002年3月21日。不過這一立法一直到2004年10月才由當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)布什簽署,而生效期也發(fā)生了變動(dòng),使得一些企業(yè)得以避免較高的稅負(fù)。

議員們認(rèn)為,除了改變美國的企業(yè)稅收制度,以堵上避稅之門外,還應(yīng)該限制企業(yè)對相關(guān)利潤的使用。民主黨議員Sander Levin還表示,稅收改革承諾不應(yīng)成為越來越多的美國企業(yè)進(jìn)行倒置交易的借口。

是的，我還記得1997年那令人興奮的日子。在那一年，塞浦路斯第一次在里離岸金融展覽公司（Offshore Exhibition，簡稱Shorex）于倫敦舉辦的展會(huì)上現(xiàn)身，與瑞士、海峽群島（Channel Islands）以及加勒比海上諸多離岸天堂的展位齊肩比鄰，大張旗鼓地為其離岸金融服務(wù)提供商宣傳造勢。

我記得，當(dāng)時(shí)我還和一位來自塞浦路斯的熟人一起吃了次三明治，當(dāng)時(shí)他是我的投資簡訊（關(guān)于資產(chǎn)保護(hù)話題）的一位熱心讀者，他告訴我說，塞浦路斯的離岸金融業(yè)務(wù)正在蓬勃發(fā)展（主要是些俄羅斯的權(quán)貴），而且塞浦路斯未來前途光明。十多年之后，塞浦路斯形成了規(guī)模龐大的離岸金融產(chǎn)業(yè)，其銀行里堆滿了來自俄羅斯的金錢，而這些資金接下來將被轉(zhuǎn)往瑞士及其他離岸天堂。

然后，事情開始發(fā)生變化。普京在俄羅斯掌權(quán)，接著有不少如今已是億萬富豪的俄羅斯權(quán)貴開始遇到意外或是心臟病發(fā)作，而蹊蹺之處不只是這種事情發(fā)生的頻率，還有發(fā)生的情形。嗯，并不是他們中的所有人都發(fā)生了這類事情——僅限于那些抨擊普京的權(quán)貴。無論這最終是否導(dǎo)致資金流回祖國俄羅斯，這肯定讓那些正在考慮把資金轉(zhuǎn)移出國的富豪們猶豫不決。

接著，由于美國的房地產(chǎn)泡沫，加上貝爾斯登（Bear Stearns）和雷曼兄弟（Lehmann Brothers）等公司相繼倒閉導(dǎo)致局勢惡化，2007年全球經(jīng)濟(jì)開始衰退。這同樣使得從工業(yè)化國家流向離岸避稅天堂的資金放緩了步伐，這其中包括塞浦路斯（對于許多離岸避稅天堂而言，由于儲(chǔ)戶從各自離岸賬戶中拿出資金，用以拯救自己在國內(nèi)的生意，或者在金融危機(jī)中抄底賤價(jià)資產(chǎn)，這些離岸避稅天堂的資金流向出現(xiàn)了大幅逆轉(zhuǎn)）。

但一時(shí)之間，資金成本變得非常低，這意味著可以非常便宜地借到錢。對于政客們而言，廉價(jià)資金就像是海洛因，因?yàn)檫@使他們能夠在不增稅的情況下增加開支。如果你可以明天付錢的話，為什么還要今天付錢呢？世界上許多地方，包括眾所周知的美國，都沉迷于低息信貸，從而導(dǎo)致政府赤字飆升。而財(cái)政收入因離岸金融活動(dòng)放緩而縮水的塞浦路斯，背負(fù)的債務(wù)卻越來越多——這無異于將繩子套住自己的脖子，只等著腳下的活板門被抽走。

而活板門果真被抽走了，就像希臘、意大利、西班牙及其他國家一樣（美國至少有一個(gè)州也面臨這種形勢，那就是加州），這些國家和地區(qū)通過借用低息貸款，來拖延政治上不受歡迎的征稅任務(wù)。

當(dāng)然，借債面臨的問題就是必須還錢，而且還要支付利息。如果在此期間，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)有所改善，其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）呈現(xiàn)增長態(tài)勢，那么還債可能不是那么困難。但是，就像塞浦路斯所面臨的情況那樣，如果GDP增長持續(xù)低迷，那么你就面臨一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

如果債權(quán)人的情緒變得焦慮的話，你也會(huì)面臨一個(gè)問題。希臘近乎災(zāi)難而且日趨惡化的經(jīng)濟(jì)形勢使得所有歐元區(qū)債權(quán)人都非常緊張。但是，作為歐元區(qū)最小的國家，塞浦路斯并不擁有希臘所具有的那種影響力。所以，對于塞浦路斯而言，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢變壞時(shí)，會(huì)變得非常糟糕——而且沒有人特別在乎于讓他們擺脫困境。

塞浦路斯的債權(quán)人和歐盟最終達(dá)成的解決方案是，其國內(nèi)各銀行停止?fàn)I業(yè)，以防止發(fā)生擠兌現(xiàn)象，只允許儲(chǔ)戶從自動(dòng)取款機(jī)取出100歐元，然后對塞浦路斯銀行內(nèi)存款超過10萬歐元的賬戶征收20％的存款稅，對改過其他銀行的賬戶征收4％的存款稅。

鑒于俄羅斯人在塞浦路斯擁有估計(jì)300億歐元的存款，他們因此而發(fā)狂，而許多俄羅斯政府官員威脅要報(bào)復(fù)歐盟國家——如果塞浦路斯征收存款稅的話。但他們暫時(shí)可以安心，塞浦路斯政府否決了征收存款稅的提案。

塞浦路斯及其歐元區(qū)債權(quán)人最終商定的是一個(gè)最不尋常的解決方案，即：

（1）“壞”銀行——塞浦路斯大眾銀行（Popular Bank of Cyprus，又稱Laiki銀行）——將其低于10萬歐元的存款賬戶全部轉(zhuǎn)至“好”銀行——塞浦路斯銀行，由塞浦路斯銀行按照正常情況維護(hù)這些存款。

（2）“壞”銀行（即Laiki銀行）將酌情利用余下顯然都超過10萬歐元的存款賬戶的部分余額，進(jìn)行債務(wù)談判以及必要的債務(wù)償還。

如果你是塞浦路斯普通百姓的話，那么至少在短期內(nèi)這可能是一個(gè)非常不錯(cuò)的解決方案，因?yàn)槟愕牡谝还P10萬歐元是安全的，而且你國家的大部分債務(wù)將由俄國富豪在塞浦路斯的存款來支付。

相反，如果你是在塞浦路斯某家銀行里擁有存款的俄國富豪的話，那么這是一個(gè)相當(dāng)不公平的待遇。塞浦路斯一再向你承諾絕對安全的這些銀行存款，現(xiàn)在實(shí)際上正在被其政府實(shí)施國有化，用來支付其債務(wù)，以及用于你從來都沒有從中得到任何好處的諸多事項(xiàng)。這就難怪俄羅斯的政府官員正連連抱怨，威脅說可能要切斷歐洲的天然氣供應(yīng)，以此作為報(bào)復(fù)。另一方面，他們可能會(huì)安慰自己，如果塞浦路斯突然脫離歐元區(qū)的話，那么他們的損失可能會(huì)更慘。

塞浦路斯脫離歐元區(qū)這件事情不太可能發(fā)生，但已經(jīng)發(fā)生（無論塞浦路斯人承認(rèn)與否）的是：作為一個(gè)離岸避稅天堂，塞浦路斯已經(jīng)滅亡了。對于頭腦正常的人而言，誰會(huì)把錢存放在一個(gè)在毫無預(yù)兆的情況下便通過搶劫存款來償還自己債務(wù)的國家呢？塞浦路斯人用外國儲(chǔ)戶的資金來清償部分債務(wù)，這樣做只能得到短期的好處，而代價(jià)是長期而痛苦的，那就是他們可能永遠(yuǎn)失去其離岸金融產(chǎn)業(yè)，從而使得該國陷入一個(gè)難以忍受而無法擺脫的絕境。按照某些統(tǒng)計(jì)來看，離岸金融業(yè)是塞浦路斯僅次于旅游業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。

很簡單，塞浦路斯的糧食和大宗商品產(chǎn)量都不足以自給，而且其出口也根本不創(chuàng)造產(chǎn)生任何貿(mào)易順差。鑒于該國近23％的人口早已生活在貧困線以下，對于其普通百姓而言，長期發(fā)展前景早已相當(dāng)慘淡，而塞浦路斯離岸金融業(yè)的消亡很可能為其經(jīng)濟(jì)敲響了喪鐘。現(xiàn)在真的不是塞浦路斯最終是否會(huì)離開歐元區(qū)的問題了，而只是何時(shí)會(huì)離開的問題了。

然后會(huì)如何呢？塞浦路斯面臨的問題仍然是，其消費(fèi)超過產(chǎn)出（這也是希臘面臨的根本問題）。對于塞浦路斯百姓而言，這種情況的最終結(jié)局很可能會(huì)相當(dāng)糟糕。

塞浦路斯這場混亂局勢肯定會(huì)對國際金融界造成沖擊。如果塞浦路斯能在事實(shí)上對其銀行存款實(shí)施國有化的話，那么其他離岸司法管轄區(qū)在陷入財(cái)政困境時(shí)為什么不會(huì)采取同樣的做法呢？這確實(shí)是與微小國家打交道時(shí)所面臨的問題，這些微小國家在景氣時(shí)成為全球經(jīng)濟(jì)的理性參與者，但在處于壓力之下的時(shí)候，你根本不知道他們會(huì)做出什么樣的事情來。

很容易看出，諸多工業(yè)化國家政府正在慫恿塞浦路斯。歐盟顯然提出了征收存款稅的想法，而諸如德國等歐元區(qū)主要成員國一直在非常積極地爭取各自在境外銀行擁有存款的本國公民。要想把資金趕回到“安全的”銀行，還有什么會(huì)比讓儲(chǔ)戶認(rèn)為離岸銀行賬戶不安全更好的方式呢？

出于同樣這個(gè)原因，俄羅斯很可能也會(huì)被發(fā)現(xiàn)在其中串通一氣：“富豪同志們，這就是你為什么不應(yīng)該把錢存放在祖國以外地區(qū)的一個(gè)教訓(xùn)。”雖然俄羅斯人可能會(huì)對自己在塞浦路斯損失部分存款深感憤怒，但整體來看俄羅斯將會(huì)從中獲益，因?yàn)闀?huì)有更多的資金留在國內(nèi)，存放在俄羅斯各大銀行里發(fā)揮作用。

這股道德敗壞的歪風(fēng)是否會(huì)蔓延到其他離岸金融業(yè)發(fā)達(dá)的國家呢？我認(rèn)為未必可能會(huì)立刻如此，但國際儲(chǔ)戶無疑會(huì)擔(dān)憂各自的離岸資金是否會(huì)通過類似的方式遭受損失，因而流向諸多離岸避稅天堂的資金將不可避免地因塞浦路斯儲(chǔ)戶的慘痛損失而放緩步伐。敬請關(guān)注事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

譯 陳瑋 校 李其奇

這個(gè)消息對那些致富后就與美國國稅局（IRS）纏上關(guān)系的企業(yè)家來說，不可謂不是一個(gè)發(fā)人深省的教訓(xùn)。游戲邦獲悉，Trip Hawkins在大約30年前創(chuàng)立EA公司時(shí)曾隱瞞了大量的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，美國地方法院法官Feffrey S.White之前已開庭審理他的這樁避稅案件。

法官表示在美國國稅局追究他的避稅行為后，Hawkins明知自己已陷入破產(chǎn)的境地，但“仍在身負(fù)稅債的情況下奢侈揮霍……他打算通過破產(chǎn)來逃避納稅義務(wù)，繼續(xù)過著原來養(yǎng)尊處優(yōu)的生活?！?/p>

有證據(jù)顯示Hawkins在此期間還購買了價(jià)值7萬美元的第四輛汽車，不過Hawkins本人及其公司并未對此事做出回應(yīng)。

游戲邦獲悉，Hawkins現(xiàn)年57歲，其公司最近剛?cè)谫Y1200萬美元，主要投資者包括英特爾投資、Sutter Hilk Ventures和Bridgescale Partners。他本人及其妻在2006年遞交了破產(chǎn)申請。法院文件顯示，他的資產(chǎn)為500萬美元，另外還欠加州地方稅務(wù)局、美國國稅局共2800萬美元稅款。根據(jù)美國法律嚴(yán)禁債務(wù)人“故意避稅”的相關(guān)規(guī)定，兩家稅務(wù)局駁回了他們要求清空債務(wù)的要求。

在2006年，美國國稅局拒絕了Hawkins以補(bǔ)繳800萬美元結(jié)案的請求。這樁案件對當(dāng)時(shí)的Hawkins影響不小，要知道他可是現(xiàn)代視頻游戲的創(chuàng)始人之一，在1982年成立了EA公司，成功帶領(lǐng)該公司推出了EA Sports等一系列熱門游戲，將EA推向了視頻游戲的神壇。他在1991年離開EA，創(chuàng)立了3DO，希望通過開發(fā)3DO的視頻游戲掌機(jī)設(shè)備與任天堂相抗衡。

在1990年中期，由于在EA持有大量股票，Hawkins的資本凈值超過了1億美元。后來他在1994年出售了EA，這筆交易產(chǎn)生了巨大的資本收益稅。KPMG（畢馬威會(huì)計(jì)事務(wù)所）的會(huì)計(jì)師告訴他，可以通過制造大量資本虧損的假象，巧妙避開這筆稅款。于是他們就通過向UBS AG（瑞士聯(lián)合銀行股份有限公司）等離岸公司投資等途徑有意避稅。從1996年至2000年，Hawkins宣布資本虧損達(dá)到5600萬美元，但在2001年，美國國稅局認(rèn)為這是一種違法的避稅行為，據(jù)稱當(dāng)時(shí)也有成百上千的企業(yè)家同時(shí)受到牽連。

Hawkins在2001年算得上是“禍不單行”，當(dāng)時(shí)美國國稅局開始對Hawkins進(jìn)行審查，而索尼、任天堂也正對3DO展開猛烈攻勢，3DO只好在2003年宣告破產(chǎn)。Hawkins不得不在與前妻的離婚中凈戶出身，意圖通過減少孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，補(bǔ)上所欠稅款。但法官的裁決指出，Hawkins仍在大筆揮霍，他在2005年的每月開銷是9.49萬美元。而Hawkins卻辯稱如果美國國稅局不能證明他犯了欺詐罪，那就應(yīng)該同意清空他的稅債，不過法官拒絕了這種要求。據(jù)稱美國其他法官對另外一些避稅的企業(yè)家也進(jìn)行了嚴(yán)厲的制裁。