在年初德國(guó)求職者列表上充斥著保加利亞和羅馬尼亞人,基社黨便警告可能出現(xiàn)社會(huì)寄生蟲(chóng)的情況、且可能成為“貧窮移民”。但根據(jù)經(jīng)合組織(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)的最新調(diào)查,大多數(shù)來(lái)德國(guó)長(zhǎng)久定居的民眾有著相似特質(zhì):具有良好的教育背景。
獲得永久居留權(quán)的新移民大多來(lái)自中、東歐,包括波蘭、羅馬尼亞、匈牙利和保加利亞等國(guó)。經(jīng)合組織的力比錫(Thomas Liebig)表示,自2007年來(lái),四分之一的移入人口有大學(xué)或技術(shù)學(xué)院學(xué)歷、其他大多數(shù)有專業(yè)證照;若將來(lái)自歐盟的移民者及其家庭成員納入計(jì)算,約有70%的人在2012年年底找到正職工作。
歐債助長(zhǎng)移民潮
經(jīng)合組織將擁有居留權(quán)并至少待在該國(guó)一年的民眾記入移民。從2011到2012數(shù)值跳躍38%,一舉升到40萬(wàn)人,這也使得德國(guó)在34個(gè)工業(yè)國(guó)中,僅次于美國(guó),在移入數(shù)量上排名第二。
這股移民旋風(fēng),或是力比錫口中的“移民熱”,主因便是縈繞不去的歐債。在德國(guó)找工作的南歐民眾,主要針對(duì)有缺工情況的自然科學(xué)、工程師、數(shù)學(xué)家或信息領(lǐng)域。而所謂的勞工遷徙自由(Arbeitnehmerfreizügigkeit),代表歐盟成員國(guó)公民,能自由地在其他國(guó)家居留三個(gè)月來(lái)覓職,這也減輕了求職者壓力,四分之三的長(zhǎng)期移居者都藉此機(jī)會(huì)進(jìn)入德國(guó)。
不只是越來(lái)越多移民遷入,他們留德的時(shí)間也隨之增加:有二分之一的歐洲移民在德國(guó)待上超過(guò)一年。除了持續(xù)影響的歐債外,德廠與歐籍移民對(duì)彼此有了更深的認(rèn)識(shí)。資方了解移民能帶來(lái)怎樣的價(jià)值,移居者也知道能期待獲得怎樣的待遇。若公司從一位移工上得到正面經(jīng)驗(yàn),那也會(huì)想藉其人脈尋找其他有能力的員工,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)非常的有用。
可預(yù)期的熱潮終點(diǎn)
波昂移民與跨文化研究所(Bonner Institut für Migrationsforschung und Interkulturelles Lernen,BIM)所長(zhǎng)塞力克(Hidir Celik)認(rèn)為移工帶來(lái)利多且“增進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?!彼⑻峒皻W債國(guó)亦能從中獲利:移工在德國(guó)賺到的新水能讓他們支持家鄉(xiāng)的家人,甚至是國(guó)家本身。
現(xiàn)在主要的問(wèn)題是,這些德國(guó)長(zhǎng)期需求的勞工,是否會(huì)留居德國(guó)?專家對(duì)此看法一致,移民熱終將結(jié)束,倚賴歐籍移工不會(huì)是長(zhǎng)久之計(jì)。塞力克:“一旦歐債國(guó)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),則這些移工大多會(huì)返國(guó)?!绷Ρ儒a也抱持相似看法,他認(rèn)為至少這將是中長(zhǎng)期趨勢(shì)。也因此德國(guó)目前增加其對(duì)非歐盟國(guó),亦或所謂第三國(guó)家開(kāi)放是件好事:“舉最大移入國(guó)波蘭為例,現(xiàn)已有經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的征兆。這也是其他歐債國(guó)未來(lái)將踏上的道路,他們的態(tài)勢(shì)非??赡苻D(zhuǎn)好。”
歐思納布魯克(Osnabrück)移民與跨文化研究所(Institut für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien,IMIS)的歐特默(Jochen Oltmer)說(shuō)道,移民與景氣周期高度相關(guān):“若檢視過(guò)去數(shù)十年的發(fā)展,便能發(fā)現(xiàn)移民趨勢(shì)呈現(xiàn)周期性的上下擺蕩,”若德國(guó)景氣走衰,則會(huì)有眾多在過(guò)去數(shù)年搬至德國(guó)工作、并被歐特默視為“大部份為年輕、受高等教育、具高度積極性”的移工返回母國(guó)。
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