根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，境內(nèi)的非國有企業(yè)進(jìn)行海外直接投資或并購交易的，需獲得商務(wù)部門境外投資行為的核準(zhǔn)、發(fā)改委對境外投資項目的核準(zhǔn)或備案、外管局對銀行外匯登記三大環(huán)節(jié)（涉及到國資的企業(yè)還要獲得國資委的批復(fù)）。根據(jù)投資性質(zhì)的不一樣，不同部門審批的資料也不一樣，企業(yè)需要在確定了對外投資的項目、金額和投資路徑后需要向當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委，商務(wù)委進(jìn)行審批。

性質(zhì)不同，審批部門也不同
- 中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元及以上境外投資項目，由國家發(fā)改委備案。
- 地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下境外投資項目，由各省、自治區(qū)、直轄市由省級、地方政府投資主管部門備案。

FGW（發(fā)改委）
是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。主要監(jiān)管企業(yè)境外投資行業(yè)流向并核發(fā)備案。
具體參考：《企業(yè)境外投資管理辦法》（發(fā)改委令[2017]11號）

發(fā)改委新項目申請材料
1、項目備案申報文件

2、項目備案表

3、附送以下文件
- 投資主體注冊登記證明文件
- 追溯至最終實際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖
- 最新經(jīng)審計的投資主體財務(wù)報表
- 投資主體投資決策文件
- 具有法律約束效力的投資協(xié)議或類似文件
- 證明投資資金來源真實合規(guī)的支持性文件
- 境外投資真實性承諾書

商務(wù)部
是中華人民共和國設(shè)立的主管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的部門，隸屬于中華人民共和國國務(wù)院。主要負(fù)責(zé)整體審核境外投資事項，并核發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。
具體參考：《對外投資備案（核準(zhǔn)）報告暫行辦法》（商合發(fā)[2018]24號），《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號）

商務(wù)部門申請材料
1、境外投資備案表
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3、對外投資設(shè)立企業(yè)或并購的相關(guān)章程（合同、協(xié)議）
4、相關(guān)的董事會決議或出資決議
5、最新經(jīng)審計的財務(wù)報表
6、前期工作落實情況說明（盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價）
7、并購類對外投資需要提交《境外并購事項前期報告表》
8、境外投資真實性承諾書

外管局
外匯管理，是指一國政府授權(quán)國家貨幣金融管理當(dāng)局或其他國家機(jī)關(guān)，對外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間的結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等實行的管制措施。主要監(jiān)管資金出境并審核資金出境手續(xù)。
具體參考：《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》（匯發(fā)[2009]30號），《境外投融資即返程投資外匯通知》（匯發(fā)[2014]37號）及37號文政策問答