近日，知情人士透露，上海自由貿(mào)易區(qū)將有七家和匹配企業(yè)試點(diǎn)自貿(mào)區(qū)賬戶(即FTA賬戶)運(yùn)行，F(xiàn)TA賬戶幾乎等同離岸賬戶，與境內(nèi)區(qū)外的其它賬戶之間的雙向資金流動(dòng)實(shí)行不同監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的配套金融改革，“一行三會(huì)”中的證監(jiān)會(huì)、管理體制改革等重要內(nèi)容。

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)將探索分賬管理模式，允許試點(diǎn)企業(yè)設(shè)立自貿(mào)區(qū)賬戶。區(qū)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)可開(kāi)通FTA賬戶；區(qū)內(nèi)外資企業(yè)可開(kāi)通FTN賬戶；區(qū)內(nèi)個(gè)人可開(kāi)通FTI賬戶(下文統(tǒng)稱FTA賬戶)。

財(cái)新記者從接近上海市政府的人士獲悉，首批試點(diǎn)將采用一家銀行匹配一家企業(yè)的方式進(jìn)行試運(yùn)行，將有七家銀行和七家企業(yè)參與。七家銀行包括四大行、兩家上海本地銀行和另一家業(yè)務(wù)。

“這個(gè)試點(diǎn)的主要任務(wù)是進(jìn)行壓力測(cè)試。通過(guò)幾乎不加干預(yù)的運(yùn)行，測(cè)試市場(chǎng)的資金是怎樣的流動(dòng)狀態(tài)，會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響。未來(lái)是寬松還是收緊，要視測(cè)試情況決定?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

一位參與央行管理辦法討論的人士則透露，FTA賬戶幾乎等同離岸賬戶，外匯資金進(jìn)出不受監(jiān)管。FTA賬戶和企業(yè)區(qū)內(nèi)其它賬戶之間的交易也基本可以自由兌換，關(guān)鍵在于FTA賬戶和在岸賬戶的互動(dòng)準(zhǔn)則如何設(shè)立。

該人士說(shuō)，這個(gè)渠道有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)央行管理辦法討論的相關(guān)精神，人民幣的出境應(yīng)該是“綠燈模式”，允許人民幣通過(guò)FTA賬號(hào)投資到境外，不加阻攔，可以是泄洪式的；外匯進(jìn)入國(guó)內(nèi)則是“黃燈模式”，屬滲透式。

“但是滲透式可以滲透到什么程度，各方爭(zhēng)執(zhí)不定，”該人士說(shuō)，根據(jù)證監(jiān)會(huì)的支持意見(jiàn)，可以滲透到證券市懲市場(chǎng)，但是這個(gè)力度不夠。而如果不受產(chǎn)業(yè)限制，開(kāi)放的大一點(diǎn)，外匯如果像洪水猛獸般進(jìn)入，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管是難題。

上海一家商業(yè)銀行的人士告訴財(cái)新記者，多家銀行都已經(jīng)開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，等已經(jīng)和央行測(cè)試對(duì)接，但是央行認(rèn)為系統(tǒng)并不完善，還在做相應(yīng)的改進(jìn)。

目前，已有十余家中外銀行獲準(zhǔn)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，獲準(zhǔn)籌建試驗(yàn)區(qū)支行。

上述幾位人士均表示，央行的管理辦法預(yù)計(jì)在中共十八屆三中全會(huì)之前出臺(tái)。

10月27日，上海市市長(zhǎng)楊雄在第25次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上表示，自貿(mào)區(qū)的金融制度改革“會(huì)審時(shí)度勢(shì)適時(shí)逐步推出”。

相關(guān)延續(xù)解讀：

什么是離岸賬戶？

離岸賬戶是指在境外銀行開(kāi)立的賬戶，客戶可以從離岸賬戶上自由調(diào)撥資金，而不受本國(guó)的外匯管制。只要銀行客戶披露了離岸帳戶的信息，并按個(gè)人收入繳納了稅收，那么持有離岸銀行賬戶就是合法的。

FTA賬戶相關(guān)問(wèn)題：

什么是FTA賬戶?
FTA賬戶怎么開(kāi)設(shè)？需要什么條件？
離岸公司可以在上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)戶嗎？