離岸公司怎么在內(nèi)地開(kāi)工廠?
一.外國(guó)投資者取得土地使用權(quán)(租賃土地)方式建廠生產(chǎn)
1、取得土地使用權(quán)
在國(guó)內(nèi),投資者取得工業(yè)用地土地使用權(quán)的方法是“招拍掛”的方式,由轉(zhuǎn)讓方在國(guó)土資源局網(wǎng)站上掛出,有意向者進(jìn)行競(jìng)標(biāo)取得。具體內(nèi)容可在上海市規(guī)劃和國(guó)土資源局網(wǎng)站上取得,參考網(wǎng)址:http://www.shgtj.gov.cn/;具體須知可參考《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須知》此須知是針對(duì)奉賢某一土地出讓的,其中包含境內(nèi)境外自然人和法人參加競(jìng)拍所需要準(zhǔn)備的條件及資料等。
*注:參加工業(yè)用地招拍掛是否一定要成立新公司作為競(jìng)買(mǎi)土地申請(qǐng)人?
大部分投資者在參加工業(yè)用地招拍掛過(guò)程中,采用先成立新公司,再以新公司作為競(jìng)買(mǎi)土地申請(qǐng)人參加招拍掛。這種方式比較容易理解,即競(jìng)買(mǎi)土地申請(qǐng)人和今后的土地使用權(quán)所有人是同一家新成立的公司。
但這種方式的缺點(diǎn)也是非常明顯的。成立新公司需要土地或者場(chǎng)所,在土地招拍掛完成之前,投資者并沒(méi)有土地或場(chǎng)所。通常的處理方案是,由開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)助企業(yè)租賃一個(gè)臨時(shí)的場(chǎng)所作為新公司的注冊(cè)地,等新公司完成招拍掛之后再將新公司的注冊(cè)地址轉(zhuǎn)移到完成競(jìng)買(mǎi)成功的地塊。
由于投資者的行業(yè)不同,在前置審批,公司注冊(cè),稅務(wù)申請(qǐng)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑,即新企業(yè)的臨時(shí)場(chǎng)所顯然不符合公司描述的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由此引起的時(shí)間延誤將影響到企業(yè)開(kāi)設(shè)基本賬戶,導(dǎo)致新企業(yè)無(wú)法按時(shí)支付招拍掛保證金,從而失去競(jìng)買(mǎi)人資格。
按照《掛牌出讓文件》的有關(guān)規(guī)定,投資者(自然人和法人均可)可以直接成為為競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人,競(jìng)得土地后以項(xiàng)目公司名義進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。采用該方法的好處是:以競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的名義簽訂國(guó)有土地出讓合同,但最終的土地產(chǎn)權(quán)證主體可以為項(xiàng)目公司名稱,并不產(chǎn)生交易稅。該做法也適用于境外個(gè)人和境外法人。*
獲得工業(yè)用地使用權(quán)流程如下:
第一步:以投資者(自然人或法人)名義提交書(shū)面競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)(可以多個(gè)自然人或法人)。
第二步:在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)表中必須注明“競(jìng)得后需以項(xiàng)目公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)”。
注意:獨(dú)立競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人所注冊(cè)的項(xiàng)目公司,必須100%獨(dú)立出資成立。競(jìng)得后不得進(jìn)行調(diào)整。多家聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人,在聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)附表中,應(yīng)當(dāng)注明各方的投資比例,競(jìng)得后所注冊(cè)成立的項(xiàng)目公司其投資主體和比例不得調(diào)整。
第三步:參加競(jìng)拍
第四步:取得《成交確認(rèn)書(shū)》
第五步:憑《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂《上海市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(參考附件二)
2.工商局名稱登記(名稱核準(zhǔn))
3.商務(wù)委員會(huì)立項(xiàng)審批(取得立項(xiàng)批文)
立項(xiàng)階段需要提供的資料
1.項(xiàng)目注冊(cè)地所在政府、主管部門(mén)或代理機(jī)構(gòu)呈區(qū)政府的請(qǐng)示(正本二份)
2.投資各方的注冊(cè)登記證明、法定代表人有效證明文件(外方投資者為個(gè)人的只須提供有效身份證件)及外方銀行資信證明(復(fù)印件二份)
3.企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件二份)
4.項(xiàng)目建議書(shū)(正本一份、復(fù)印件一份)
5.用地協(xié)議(復(fù)印件二份)
注:一般投資金額在3000萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目由區(qū)商委直接審批,超過(guò)3000萬(wàn)美元以上,由區(qū)商委初審后轉(zhuǎn)到市商委審批。
4.外匯局辦理投資類賬戶開(kāi)立
所需提供資料:
(1)外國(guó)投資者本人或其委托人提交的書(shū)面申請(qǐng)
(2)非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯登記證原件
(3)投資或承包合同和階段投資計(jì)劃
(4)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)外資非法人項(xiàng)目的批復(fù)文件
(5)外國(guó)投資者委托境內(nèi)自然人或法人申請(qǐng)開(kāi)戶的,應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)
(6)外匯局要求的其他材料
注:(3)、(4)、(5)驗(yàn)原件,復(fù)印件留底
注:(1)已取得法人資格的外商投資企業(yè),不得開(kāi)立投資類賬戶;
(2)此類賬戶的最高限額和使用期限根據(jù)實(shí)際需要核定(主要依據(jù)投資或承包合同)
;(3)原則上不允許企業(yè)異地開(kāi)戶。
5.進(jìn)行公司注冊(cè)(各部門(mén))
6.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)(衛(wèi)生局)
參考法規(guī):衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》的通知(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號(hào))
7.基建立項(xiàng)報(bào)批(發(fā)改委)
8.報(bào)建備案(建設(shè)局)
9.選定設(shè)計(jì)院
10.選定勘探設(shè)計(jì)院
11.簽訂設(shè)計(jì)合同
12.方案設(shè)計(jì)
13.簽署工程檔案報(bào)送承諾書(shū)
14.臨時(shí)配套設(shè)施申辦
15.簽訂勘探設(shè)計(jì)合同
16.地質(zhì)勘探報(bào)告
17.設(shè)計(jì)招標(biāo)登記
18.方案設(shè)計(jì)審批(建設(shè)局)
19.擴(kuò)初設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)
20.技術(shù)審圖
21.環(huán)保設(shè)施施工圖審批(環(huán)保局)
22.消防設(shè)施施工圖審批(消防局)
23.預(yù)防衛(wèi)生施工圖審批(衛(wèi)生局)
24.辦理建筑工程規(guī)劃許可證(建設(shè)局)
25.申請(qǐng)門(mén)牌
26.申辦正式基礎(chǔ)配套設(shè)施
27.施工招投標(biāo)并選定承包商
28.選定監(jiān)理公司
29.簽訂委托監(jiān)理合同
30.簽訂施工委托合同
31.辦理施工招投標(biāo)登記(建設(shè)局)
32.申辦市容管理(環(huán)衛(wèi)局)
33.辦理設(shè)計(jì),勘探,監(jiān)理,施工合同簽證登記(建設(shè)局)
34.安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)(質(zhì)量監(jiān)督局)
35.散裝水泥資金征收(建設(shè)局)
36.墻體材料申報(bào)(建設(shè)局)
37.驗(yàn)灰線“
注:工程驗(yàn)線”是對(duì)工程放線的檢驗(yàn),俗稱“驗(yàn)灰線”。建(構(gòu))筑物,道路,管線等工程現(xiàn)場(chǎng)施工放線的檢驗(yàn)工作時(shí)城市規(guī)劃,建設(shè)具體實(shí)施的有限保障。
38.辦理施工許可證(建設(shè)局)
39.現(xiàn)場(chǎng)施工
40.施工階段驗(yàn)收審查
41.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行竣工驗(yàn)收參考附件四(環(huán)保局)
42.規(guī)劃竣工驗(yàn)收及建筑面積實(shí)地測(cè)量參考附件五(建設(shè)局)
43.消防測(cè)試及竣工驗(yàn)收(消防局)
44.工程竣工驗(yàn)收備案(建設(shè)局)
45.衛(wèi)生防疫驗(yàn)收(衛(wèi)生局)
46.竣工文件檔案驗(yàn)收
47.排水許可證參考附件六(市及區(qū)排水管理局)
48.正式移交及試生產(chǎn)
49.環(huán)保測(cè)試及驗(yàn)收(環(huán)保局)
50.領(lǐng)取排污許可證(環(huán)保局)
51.辦理房屋土地產(chǎn)權(quán)證
52.申請(qǐng)開(kāi)通水,電,煤,通迅
53.招收員工
54.正式生產(chǎn)
二.租賃空置廠房,直接進(jìn)行生產(chǎn)。
1.簽訂租賃協(xié)議
2.工商局名稱登記
3.商委申請(qǐng)批復(fù)及批準(zhǔn)證書(shū)
4.辦理其他公司證件,注冊(cè)基本流程
5.辦理轉(zhuǎn)讓方許可證等轉(zhuǎn)讓,或按照政府部門(mén)要求辦理所缺的其他許可證
6.正式生產(chǎn)
*注:
一,工業(yè)廠房可以按照如下方式分類:
(一),按所有者分類:
1,開(kāi)發(fā)區(qū)所有的廠房,通常是標(biāo)準(zhǔn)廠房。
2,一般工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)所有的廠房,包括外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的部分或者全部廠房。也包括在某個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)專業(yè)從事廠房建設(shè)和租賃的公司的廠房。
(二),按產(chǎn)權(quán)證分類:
1,擁有合法產(chǎn)權(quán)的廠房
2,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的廠房。(通常是沒(méi)有因土地產(chǎn)權(quán)證而導(dǎo)致,其中又包括已經(jīng)接受違章建設(shè)處罰和沒(méi)有接受違章建設(shè)處罰兩種)
(三),按照廠房的結(jié)構(gòu)和配套分類:
單層/多層,有無(wú)行車,有無(wú)配電,有無(wú)供水,有無(wú)排污。
二,不同類型廠房的注意事項(xiàng):
客戶選擇不同所有權(quán)的廠房決定了客戶與不同的所有者談判并簽署合同。而廠房所有者的經(jīng)營(yíng)范圍會(huì)影響廠房能否順利使用。比如說(shuō),大部分外資企業(yè)并沒(méi)有廠房出租的經(jīng)營(yíng)范圍。因此,有關(guān)部門(mén)可能不允許給外資企業(yè)出租其廠房。
沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的廠房會(huì)面臨一系列問(wèn)題,包括:無(wú)法在廠房所在地注冊(cè)公司;一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件的責(zé)任歸屬問(wèn)題;可能面臨政府的強(qiáng)制性拆除等等。
客戶在租賃廠房時(shí)要注意廠房的基礎(chǔ)設(shè)施配套狀況,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足需要,要在合同中規(guī)定誰(shuí)承擔(dān)增加部分的費(fèi)用。
另外國(guó)投資者在進(jìn)行投資建廠生產(chǎn)或租賃廠房生產(chǎn),選擇工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地或廠房,可有園區(qū)投資服務(wù)中心共同協(xié)助完成整個(gè)流程,并可申請(qǐng)稅收優(yōu)惠等。
