香港公司采用的屬地征稅原則是什么意思?
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一種是屬人征稅原則,如中國(guó)、美國(guó)就是采用屬人征稅原則,只要是本國(guó)居民不論利潤(rùn)是來(lái)自于本國(guó)境內(nèi)還是境外,一律都需要向本國(guó)政府申報(bào)納稅。
另一種是采用屬地(地域)來(lái)源原則,就如香港,當(dāng)?shù)卣梢韵蛟谙愀劢?jīng)營(yíng)任何行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù)所得的利潤(rùn)征稅。即只有在香港產(chǎn)生或得自香港的利潤(rùn),才須予以征收利得稅。簡(jiǎn)而言之,任何人在香港營(yíng)商,但其利潤(rùn)是從香港以外的地方所獲得,則不須在香港就有關(guān)利潤(rùn)繳稅。
在香港經(jīng)營(yíng),繳納利得稅的先決條件
根據(jù)《稅務(wù)條例》,符合下述條件的人士,均須繳納香港利得稅:
- 在香港經(jīng)營(yíng)任何行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù);
- 從該行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù)獲得利潤(rùn);以及
- 有關(guān)利潤(rùn)于香港產(chǎn)生或得自香港。
首兩項(xiàng)條件簡(jiǎn)單明確,第三項(xiàng)條件則需加以闡釋?,F(xiàn)在讓我們探討確定利潤(rùn)來(lái)源地的基本原則
確定利潤(rùn)來(lái)源地的基本原則
多年來(lái),法院都有對(duì)確定利潤(rùn)來(lái)源地這個(gè)問(wèn)題作出判決。以下各項(xiàng)原則是根據(jù)法院具權(quán)威性的判決而確立的:
事實(shí)問(wèn)題
確定利潤(rùn)的來(lái)源地須根據(jù)有關(guān)個(gè)案的事實(shí)而決定,所以并無(wú)一個(gè)可以概括適用于各種不同情況的通則。利潤(rùn)是否于香港產(chǎn)生或得自香港,是由利潤(rùn)的性質(zhì)及產(chǎn)生有關(guān)利潤(rùn)的交易的性質(zhì)所決定。
作業(yè)驗(yàn)證法
確定利潤(rùn)來(lái)源地的概括指導(dǎo)原則,是查明納稅人從事賺取有關(guān)利潤(rùn)的活動(dòng),以及該納稅人從事該活動(dòng)的地方。換言之,正確的方法是查明產(chǎn)生有關(guān)利潤(rùn)的運(yùn)作,并確定這些運(yùn)作在何處 進(jìn)行。利潤(rùn)來(lái)源必須歸因于納稅人產(chǎn)生利潤(rùn)的運(yùn)作,而不是集團(tuán)其他成員的運(yùn)作。
先前或次要的活動(dòng)
有關(guān)運(yùn)作所包括的,并非納稅人在其業(yè)務(wù)過(guò)程中所進(jìn)行的全部活動(dòng),重點(diǎn)是確定納稅人獲利交易的地理位置,并將該等交易與其先前和次要的活動(dòng)分開(kāi)考慮。
作出決策的地點(diǎn)
作出日常投資或業(yè)務(wù)決策的地點(diǎn),只是確定利潤(rùn)來(lái)源地時(shí)須考慮的因素之一,而在一般情況下,并非是決定性的因素。
從交易所得的毛利
劃分一項(xiàng)交易的利潤(rùn)是否從香港抑或香港以外地區(qū)所賺取,乃根據(jù)該交易所產(chǎn)生的毛利而決定。
海外業(yè)務(wù)辦事處
一個(gè)業(yè)務(wù)單位可能在海外設(shè)置辦事處,在香港以外賺取利潤(rùn);但如果該單位沒(méi)有設(shè)立海外業(yè)務(wù)辦事處,并不代表其所有利潤(rùn)一定是于香港產(chǎn)生或得自香港。不過(guò),在大多數(shù)情況下,假如該單位的主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn) 設(shè)于香港,而該單位又無(wú)設(shè)立海外業(yè)務(wù)辦事處,則其賺取的利潤(rùn)很可能須在香港繳納利得稅。
貿(mào)易公司的利潤(rùn)
買賣合約
確定從貨品和商品交易所得利潤(rùn)的來(lái)源地時(shí),一般是以達(dá)成買賣合約的地方為根據(jù)。" 達(dá)成 "一詞不能僅解作法律上的簽立,其涵義亦包括商議、訂定合約和執(zhí)行合約的條款。
在上訴法院就萬(wàn)能工業(yè)有限公司對(duì)稅務(wù)局局長(zhǎng)一案作出判決后,我們已清楚明白,在確定利潤(rùn)來(lái)源地時(shí)需要作出廣泛考慮。正確的方法是研究所有為賺取利潤(rùn)而進(jìn)行的相關(guān)運(yùn)作,而并非單單考慮貨品的買賣。
在萬(wàn)能工業(yè)有限公司對(duì)稅務(wù)局局長(zhǎng) 一案中,上訴法院特別提出:
「貨品在何處購(gòu)買和出售顯然是重要的問(wèn)題,但還有其他問(wèn)題需要考慮。例如,貨品是如何采購(gòu)和貯存?有關(guān)的銷售如何招徠?訂單如何處理?貨品如何付運(yùn)?怎樣安排融資?怎樣付款?」
如何考慮有關(guān)事實(shí)
考慮有關(guān)事實(shí)時(shí),有關(guān)商業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)較從事該活動(dòng)的頻密程度更為重要。該等活動(dòng)與有關(guān)利潤(rùn)的因果關(guān)系才是決定性的因素。
無(wú)關(guān)重要的事實(shí)
在確立一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)的利潤(rùn)來(lái)源地時(shí),與該商業(yè)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的事實(shí),例如租用辦公地方、招聘一般職員、開(kāi)設(shè)辦事處等,均視為無(wú)關(guān)重要。
一般原則
- 如有關(guān)買賣合約在香港達(dá)成,所得利潤(rùn)須在香港課稅。
- 如有關(guān)買賣合約在香港以外的地方達(dá)成,所得利潤(rùn)不須在香港課稅。
- 如購(gòu)買合約或售賣合約其中一項(xiàng)在香港達(dá)成,則初步的假設(shè)是所得利潤(rùn)須全數(shù)在香港課稅,但必須考慮其他有關(guān)事實(shí),以確定利潤(rùn)的來(lái)源地。
- 如果是銷售予一名香港顧客 (包括海外買家在香港的采購(gòu)辦事處),有關(guān)的銷售合約通常會(huì)視作在香港達(dá)成。
- 如有關(guān)人士不須離開(kāi)香港,而是在香港透過(guò)電話或其他電子媒介,包括互聯(lián)網(wǎng),達(dá)成買賣合約,則有關(guān)合約會(huì)視作在香港達(dá)成。
- 從貿(mào)易所賺取的利潤(rùn)只可劃為須全數(shù)在香港課稅或完全不須在香港課稅,分?jǐn)傆?jì)算有關(guān)利潤(rùn)并不適用。
制造業(yè)的利潤(rùn)
制造貨品的地點(diǎn)
制造業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源地是制造貨品的地點(diǎn)。售賣于香港制造的貨品所產(chǎn)生的利潤(rùn),全部須在香港課稅。倘若貨品的制造工序部分在香港進(jìn)行,而部分在香港以外進(jìn)行,則與在香港以外的制造工序有關(guān)的利潤(rùn),不會(huì)視作為在香港產(chǎn)生的利潤(rùn)。制成品在何處出售,則屬無(wú)關(guān)重要。
就制造貨品與內(nèi)地的單位作出加工或裝配安排
香港公司在內(nèi)地所涉及的加工貿(mào)易一般分為兩類:來(lái)料加工和進(jìn)料加工。
來(lái)料加工
在來(lái)料加工中,管轄各方合約關(guān)系的文件是加工合同。加工合同載列香港公司和內(nèi)地加工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。香港公司負(fù)責(zé)無(wú)償提供原料和機(jī)器,并提供技術(shù)和管理知識(shí);內(nèi)地加工企業(yè)負(fù)責(zé)提供廠房、水電設(shè)施和勞工。香港公司會(huì)向內(nèi)地企業(yè)支付加工費(fèi)用,以作為加工服務(wù)的報(bào)酬。原料和成品的法定所有權(quán)仍然歸香港公司。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),有關(guān)的內(nèi)地加工企業(yè)是與香港公司分開(kāi)的一個(gè)獨(dú)立分包商。因此,香港公司從售賣貨品所得的利潤(rùn)不應(yīng)存在須分?jǐn)傆?jì)算的問(wèn)題。不過(guò),本局認(rèn)為,香港公司在中國(guó)內(nèi)地的業(yè)務(wù)運(yùn)作補(bǔ)足其在香港的業(yè)務(wù)運(yùn)作。為認(rèn)同香港公司在內(nèi)地的業(yè)務(wù)運(yùn)作,本局一般會(huì)接受有關(guān)的香港公司按 50 : 50 的比例分?jǐn)偫麧?rùn)。
進(jìn)料加工
在進(jìn)料加工中,制造業(yè)務(wù)由一間在內(nèi)地注冊(cè)成立及與香港公司有關(guān)聯(lián)的外商投資企業(yè)(外資企業(yè))進(jìn)行。香港公司向外資企業(yè)出售原料,并從外資企業(yè)購(gòu)回成品。香港公司從事原料和成品的貿(mào)易,而外資企業(yè)則負(fù)責(zé)制造成品。原料和成品的法定所有權(quán)分別由香港公司轉(zhuǎn)給外資企業(yè)和由外資企業(yè)轉(zhuǎn)給香港公司。
本局認(rèn)為,香港公司從香港進(jìn)行的「買賣交易」所得的利潤(rùn)不可歸因于在內(nèi)地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的外資企業(yè)的制造業(yè)務(wù)。貿(mào)易利潤(rùn)的來(lái)源必須歸因于產(chǎn)生貿(mào)易利潤(rùn)的香港公司的運(yùn)作。其利潤(rùn)應(yīng)全數(shù)課繳利得稅,不得作出分?jǐn)偂?br />
制造工作由內(nèi)地的獨(dú)立分包商承包
如果香港公司將裝配工作外判給內(nèi)地不同承包商,其中涉及非常多的平價(jià)及短期的承包項(xiàng)目,而香港公司對(duì)裝配工作的參與亦微不足道,則在內(nèi)地進(jìn)行的裝配工作不視作由香港公司所進(jìn)行。鑒于該香港公司沒(méi)有在香港以外地方進(jìn)行任何制造業(yè)務(wù),其利潤(rùn)應(yīng)全數(shù)課繳利得稅,不得作出任何分?jǐn)偂?
